俄有32%居民有抽烟习惯2020年将纳入烟草统一管理

作为烟草和电子烟的主要消费国,俄罗斯最近加强了电子烟的立法,并有望在2020年将电子烟纳入烟草的统一管理。

年轻人吸有严重的吸烟问题

“俄罗斯报纸”调查显示,有32%的俄罗斯居民有抽吸烟习惯,而94%的吸烟者年龄在28岁以上。在吸位吸烟者中,男性比例略高于女性,达到59%。根据世界卫生组织的报告,俄罗斯男性吸烟者平均每天吸 1 8. 4支香烟,女性吸烟者吸 1 2. 6支香烟,每年有300,000至400,000人死于吸烟雾相关疾病。

值得注意的是,年轻人中吸香烟的问题也非常严重。在俄罗斯中学生中吸的吸烟者中,有30%的人抽的第一支香烟年龄在10到12岁之间。

在电子烟领域中,最新调查显示吸烟民中有2%吸烟者使用电子烟,并且调查结果表明电子烟的所有消费者和使用者先前的烟瘾吸高于传统烟草产品。在莫斯科,吸吸烟的比例低于全国平均水平,仅为27%,但使用电子烟的比例高于平均水平,约为2. 5%。

控烟治理取得初步成果

为应对吸香烟引起的国内社会问题,俄罗斯于2008年正式签署了世界卫生组织的《烟草控制框架公约》(FCTC),随后从立法层面分阶段实施了烟草控制法规,以减少烟草对其公民的影响。的危害。俄罗斯政府希望到2020年,俄罗斯成年人的吸烟率吸将从目前的39%降至25%。

2013年2月12日,俄罗斯颁布了《保护公共卫生免受烟草危害法》(以下简称“反烟草法”)。该法律分为三个阶段实施:第一阶段从2013年6月1日开始,吸在大多数公共场所都禁止吸烟,而不是在距机场,地铁和火车站15米以内的地方。吸第二阶段(从2014年6月1日开始)将全面禁止养老院,酒店,酒吧,餐馆,长途游轮俄罗斯市场严总电子烟,咖啡馆和电动火车站,而自助服务亭,自动售货车,小贩,市场 ,展会和其他地方禁止销售卖卷烟。烟草产品只能在大型购物场所出售买,但禁止在公共场所展示香烟。消费者所需的烟草信息可在价目表中找到;第三阶段,自2017年1月1日起,将注册并说明所有烟草制品的生产,烟草制品的进出口,批发和烟草制品的零售市场。

在法案实施期间,法案的范围逐渐扩大,执行变得越来越严格。

今年9月,俄罗斯颁布了新的消防法规,包括禁止在阳台上吸烟吸,违者将受到罚款。该规定已于今年10月1日实施。今年10月,俄罗斯联邦内政部宣布了由弗拉基米尔·科洛科夫采夫(Vladimir Kolokoltsev)部长签署的预防犯罪政府委员会会议记录。它指出,如果未成年人吸吸烟,他们的父母可能会受到起诉。责任。根据“伊兹维西亚共和国”的说法,新规定可能会包含在将于2021年生效的新版《俄罗斯联邦行政处罚法》中。

根据《反烟草法》,在儿童场所吸烟吸被处以2000-3000卢布(约合人民币200-300元)的罚款,如果有儿童在场,则处以5000卢布的罚款;在非吸烟场所(火车站,加油站,单位走廊等)吸,对香烟处以1,500卢布的罚款;向未成年人出售香烟的人将被罚款30,000卢布,该单位将被罚款150,000卢布;以及广告烟草将被处以15万卢布的罚款。

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自从俄罗斯实施《反烟草法》以来,结果令人瞩目。俄罗斯卫生部的最新统计数据表明,在过去的10年中,俄罗斯的吸烟者数量下降了11%,而烟草使用量却下降了25%。在青年烟草控制领域电子烟视频,13至15岁的俄罗斯青年吸吸烟比例从2004年的2 5. 4%下降到目前的约9%。 ?

新法案预计将于明年实施

目前,巴西,加拿大,新加坡,阿根廷,西班牙,日本,法国,澳大利亚,西班牙,俄罗斯,柬埔寨,以色列,泰国等30多个国家禁止进口和销售。作为世界第二大烟草消费国,俄罗斯尚未禁止电子烟的销售香港电子烟,但是随着相关法律的出台,电子烟的消费将得到遏制。

俄罗斯官员认为电子烟包含尼古丁,这也是一种依赖性,没有科学证据证明电子烟可以用作戒烟的工具。 “俄罗斯议会”最近在电子烟 市场上以“科学家发现电子烟如何损害健康”的标题进行了报道。该报告指出,专家进行了临床试验,发现电子烟动脉僵硬,心率和血压升高,并增加了脑部损伤的风险。因此,科学家呼吁全世界禁止这种香烟。

今年7月18日,电子烟在克拉斯诺达尔的吸吸烟者口中爆炸。 电子烟 危害对身体健康及其自身安全隐患的担忧日益引起俄罗斯政府和社会的关注。

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早在2016年,俄罗斯联邦工业和贸易部副部长维克多·叶夫图霍夫(Viktor Yevtukhov)表示,尽管俄罗斯不会分开管理电子烟 市场的立法,但它将在[反烟草]中包括电子烟。法”进行规范化管理。根据数据,2017年,俄罗斯卫生部已开始起草一项法案,并制定了“实施《 2017年至2022年国家反吸烟政策概念和长期国家反吸烟政策草案》”。包括与吸食品电子烟作斗争。

今年,该领域取得了重大进展。今年7月,俄罗斯国家杜马(下议院)通过了“将“反烟草法”扩展到电子烟领域的法案”的一读。根据俄罗斯联邦第19575-7号法“关于修改行政违法行为的法令”和联邦法“关于保护公民健康不受周围烟草烟雾和烟草使用的影响”的联邦法,法案由拉里萨·图里纳(Larissa Turina)和爱德华·伊萨科夫(Edward Isakov)提交,由国会议员瓦列里·梁赞斯基(Valery Ryazansky)提出。该提案的核心要求将电子烟纳入烟草控制的统一法律管理中,并将水烟和违反违反禁止和限制流通和使用限制的行政责任包括在内。

俄罗斯卫生部副部长奥列格·萨拉格(Oleg Sarage)支持该提议。 Saragai认为,必须考虑到电子烟还含有尼古丁,这也可能导致成瘾。当前的科学证据不足以证明电子烟及其产品可以用作戒烟的一种手段。

尽管俄罗斯尚未取缔电子烟一次性电子烟,但以铁拳闻名的车臣总统卡德罗夫已经准备在车臣取缔电子烟。他认为,两次车臣战争已经失去了很多生命,年轻的一代正遭受有害物质包括电子烟的侵害,必须予以禁止。

有关俄罗斯的建议也得到了国际社会的积极回应。世界卫生组织《烟草控制框架公约》秘书处秘书处负责人维拉·路易莎·达·科斯塔·席尔瓦(Vera Luisa da Costa Silva)博士认为,俄罗斯将电子烟等同于普通卷烟的处理是为了保护其居民。

俄罗斯媒体透露,“将反烟草法扩展到电子烟领域的法案”有望在今年年底获得联邦委员会(国会上议院)的批准俄罗斯市场严总电子烟,并将通过将于2020年1月1日实施。

由于目前尚无针对电子烟的具体法规,电子烟和水烟袋仍可以在俄罗斯饭店和酒吧中使用,但由于实施标准不同,它们的使用也引起了许多争议。我相信,随着相关立法的进一步澄清,尤其是在将电子烟和水烟纳入烟草的统一管理之后,俄罗斯电子烟 市场将受到极大的限制。

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